Pourquoi le monde a-t-il besoin de se concentrer sur la politique du paysage ?
Comme nous le savons tous, le monde est à la croisée des chemins depuis un certain temps. Les pays ont signé des objectifs historiques avec diverses conventions des Nations Unies pour aider à relever les défis du changement climatique (CCNUCC), de la perte de biodiversité (UNCBD) et de la dégradation des paysages (UNCCD) afin d’atteindre les ODD et les CDN (
Objectifs de Développement Durable et Contributions Déterminées au niveau National) conformément aux Accords de Paris de 2015. Cependant, la Déclaration du G20 de 2024 fait état de réalisations des ODD à un maigre 17 % ! Il n’est pas surprenant que nous prenions un moment pour comprendre la raison simple : les plans et actions requis ne font pas (entièrement) partie de notre politique fondamentale. Certains pays ont réussi mieux que d’autres et nous avons progressé, mais il reste encore du chemin à parcourir.
Également lors d’un entretien au G20, le chef de la Banque Mondiale a souligné : « Si les pays introduisent les politiques et les cadres réglementaires appropriés, cela peut réduire de moitié les investissements nécessaires pour atteindre un objectif des ODD ! Cela présente deux avantages : non seulement cela réduit les frictions pour y parvenir, mais cela aide également le secteur privé à s’engager pour nous aider à y parvenir. Ainsi, reconnaissant la nécessité d’une politique et d’une direction fortes, le G.A.L.L.O.P., l’initiative s’est poursuivie ! Au cours des trois dernières années, en travaillant avec EcoAgriculture Partners, nous sommes désormais sur la bonne voie pour garantir que nous ne manquerons pas d’objectifs mondiaux en raison d’un manque d’action politique !!
Le G.A.L.L.O.P. Une initiative a été lancée en 2020 pour répondre spécifiquement à ce besoin ! L’objectif était de créer une dynamique pour construire et diffuser des modèles politiques de gestion des paysages dans leur « ensemble » via une meilleure collaboration entre les communautés et les parties prenantes. Cela est nécessaire pour atteindre l’objectif 2030 de cette « Décennie des Nations Unies pour la restauration des écosystèmes ». Cela aiderait à relever les défis via une action ascendante de manière systémique pour atteindre les ODD et les CDN de manière transparente. En tant que partenaire organisateur du programme 1000 paysages pour 1 milliard d’habitants (1000L), EcoAgriculture Partners apprécie son importance. Le Green Deal de l’UE de 2019 était le premier au monde, visant le zéro émission nette d’ici 2050. Une réduction ambitieuse de 55 % est prévue d’ici 2030, et les recommandations des partenaires de 1 000 L visant à faciliter le processus via une restauration holistique des paysages ont déjà été fournies à l’UE.
Pour souligner la nécessité d’une telle approche, juste après les GES émis par l’énergie et es transports, la cause majeure de la plupart des périls est la mauvaise gestion des paysages. Une approche et une discipline proposées par la CNULD appelées Gestion intégrée du paysage (ILM), dans laquelle l’utilisation des terres, le régime foncier, les ressources et les capacités sont gérés localement et les problèmes traités à la source, est la solution. Cela a rapporté de multiples bénéfices partout où cela est déployé et contribuera à atteindre les objectifs mondiaux. Cependant, même si de nombreux bons projets ont été exécutés, les succès n’ont pas été reproduits de manière uniforme ni étendus. Le problème est l’absence d’une politique centrale qui aborde la plupart des connexion qui soutiennent les paysages et encouragent la diffusion de l’ILM ! De plus, ce réseau promet également d’être un moyen de partager des connaissances et des lignes directrices et de devenir le mécanisme de contrôle d’accès pour l’ensemble de la société à l’avenir.
Des recherches ont montré que chaque dollar investi dans le paysage offre un retour sur investissement d’une échelle de 7 à 30. Sur la base du commentaire ci-dessus du responsable de la Banque Mondiale, il serait approprié de dire que tout investissement dans la politique paysagère sera doublez-le encore au minimum. En fait, en son absence, les flux financiers cloisonnés ne produiront pas les résultats souhaités. Cependant, une fois la bonne politique mise en place, le financement intégré du paysage (voir rapport) peut faire une grande différence. Par la suite, chaque investissement est déployé selon la priorité du paysage pour la cause souhaitée. Cela justifie désormais l’investissement et le développement laboratoire de politiques paysagères (LAB) plutôt que de dépenser des milliards chaque année pour lutter contre le changement climatique et d’autres catastrophes – les effets en aval sont trop importants pour être même répertoriés de manière précise. Idéalement, il serait bon que toutes les utilisations humaines des terres soient soumises à l’ILM pour une gestion et une gouvernance structurées via des politiques. L’ensemble du gouvernement et de la société peut alors participer pour devenir un multiplicateur d’échelle. Au minimum, les gouvernements et la société doivent garantir que chacun puisse contribuer à la vision « Propre, verte et résiliente » de la Banque mondiale. Cela nécessitera des incitations politiques qui peuvent aider à fournir une orientation et à aligner les ressources pour une expansion plus rapide. Je m’en suis rendu compte au cours de la dernière décennie grâce à mon implication sur le terrain dans de vastes paysages du centre de l’Inde dans le cadre du Projet Tigre du GTI (Global Tiger Initiative de la Banque mondiale). Les apprentissages qui s’y trouvent. Les apprentissages combinés au travail des entreprises, des organisations à but non lucratif et des politiques au fil des décennies ont contribué à définir le G.A.L.L.O.P. initiative. Pour aller de l’avant, nous avons élaboré une note conceptuelle pour un laboratoire politique. Au cours de ce voyage, une note d’orientation et un livre blanc ont été élaborés en collaboration avec les universités Columbia et Cornell. Le PNUD, la Banque mondiale, des représentants du gouvernement et des ONG ont également été consultés à ce sujet via des entretiens et des ateliers. Le document a été publié lors de la Conférence UNCCD 2022 (COP15) à laquelle plus de 195 pays ont participé et ont également socialisé lors des forums UNCBD et UNFCCC. Le livre blanc a été publié sur la plateforme Evidensia avec des représentants du Fonds pour l’environnement mondial (GEF) et de l’USDA.
Nous sommes à un moment de l’histoire où nous envisageons une façon de vivre dans un monde post-Covid vers des objectifs mondiaux pour une planète, des personnes et une nature plus saines. Cela nécessite de concevoir et de tester des moyens de gérer divers processus, finances et politiques. Dans cette optique, le WWF a incubé et créé un laboratoire de financement du paysage. La Banque mondiale vient de créer un laboratoire d’investissement du secteur privé réunissant 15 piliers de l’industrie. Nous devons maintenant aller de l’avant et créer un laboratoire de politiques paysagères (LAB) pour une gestion inclusive des terres. Ensuite, pour passer à une échelle plus significative et impactante, le secteur privé doit participer pour que l’approche associant l’ensemble un de la société, l’ensemble du gouvernement et l’ensemble de l’économie réussisse!
Même si les résultats restent à voir, nous serions heureux de collaborer avec des institutions multilatérales pour aider à guérir la planète ! Rassemblons-nous aujourd’hui pour investir dans la politique du paysage pour une vie meilleure et économiser des milliards en raison du changement climatique et d’autres calamités dans les décennies à venir !
Au plaisir d’avoir de vos nouvelles,
Bhushan H. Sethi et Sara J. Scherr
Bhushan H. Sethi 