Economias Prósperas e Sustentáveis por meio de Estratégias Integradas de Paisagem: Uma Visão para Formuladores de Políticas Públicas

Nações encontram-se hoje em uma encruzilhada. Desde a insegurança alimentar e hídrica e o aumento do desemprego até a crescente desigualdade, os impactos climáticos e a degradação ambiental, as crises estão se acumulando e convergindo, enquanto a confiança nas instituições se deteriora. No entanto, as respostas de que cada país precisa estão dentro de suas próprias fronteiras nacionais — nas comunidades mais diretamente ameaçadas por esses desafios.

A influente Revisão Dasgupta de 2021 demonstrou que a economia está inserida em seus ecossistemas vivos. Ainda assim, muitos países continuam repetindo os mesmos planos de ação do passado, com poucos resultados. Lançam projetos de desenvolvimento econômico aqui e planos de restauração de ecossistemas ali, de forma isolada. O trabalho permanece fragmentado e deixa de refletir as fortes interconexões e interdependências entre as dimensões econômica, ambiental e social que existem no nível da paisagem local, biorregião ou território. Ao reconhecer essas interconexões, os líderes podem liberar o poder de transformar esses lugares em motores de renovação que impulsionam o desenvolvimento econômico sustentável e de longo prazo.

Promover paisagens integradas gera altos retornos: uma economia próspera, bem-estar humano, natureza saudável e inspiração coletiva. Estratégias integradas de paisagem vêm sendo promovidas globalmente por agências das Nações Unidas e convenções ambientais para impulsionar o crescimento econômico sustentável, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e as Contribuições Nacionalmente Determinadas (CNDs) para a ação climática. Países ao redor do mundo — de Costa Rica ao Reino Unido — estão liderando iniciativas nacionais para enfrentar a policrise em suas causas profundas. Conduzidas nos mais altos níveis de governo, essas iniciativas oferecem apoio institucional a parcerias locais que representam todos os setores e grupos sociais, para desenvolver estratégias e planos de ação integrados de paisagem voltados  para o desenvolvimento sustentável.

Os formuladores de políticas públicas podem promover a Gestão Integrada da Paisagem (Integrated Landscape Management – ILM) liderada pelas comunidades como solução central para a policrise e para a revitalização econômica. O “como fazer” dessa abordagem emerge de décadas de experiência prática (UNCCD, UNFAO). A ILM conduzida localmente pode liberar a energia comunitária e oferecer soluções sistêmicas. Por sua vez, os governos podem mobilizar estrategicamente orçamentos públicos existentes para promover convergência no território, apoiando diretamente planos de ação locais. O alinhamento dos investimentos públicos pode tornar os recursos mais eficazes e, ao mesmo tempo, restaurar a confiança das comunidades. Departamentos e setores governamentais podem atuar em sinergia para apoiar estratégias locais de longo prazo e envolver todos os grupos da sociedade na busca desses objetivos. Esse investimento público, por sua vez, atrairá capital privado e filantrópico alinhado, amplificando as soluções locais para a policrise. Assim, políticas e orçamentos públicos podem servir como base para soluções abrangentes e unificadas.

Um marco de política pública para o avanço da ILM possui três elementos centrais (ver figura abaixo):

• Designar uma autoridade líder responsável por alinhar a política e os programas nacionais de paisagem e por engajar-se com as parcerias de paisagem;

• Garantir que políticas, programas e orçamentos nacionais apoiem os planos de ação e investimento holísticos gerados por essas parcerias; e

• Mobilizar o apoio de toda a sociedade às estratégias de paisagem, por meio de mercados e finanças, infraestrutura digital, educação e incentivos à colaboração.

A ILM é uma das formas mais eficazes e eficientes de enfrentar a policrise. Este documento visa inspirar formuladores de políticas em todos os níveis de governo a unir esforços com os atores locais que estão na linha de frente dos desafios, para concretizar essa visão. Os líderes têm o poder de assegurar que todas as paisagens de suas nações — e suas economias — prosperem. Agora é o momento para uma ação coordenada no apoio às soluções baseadas em paisagens.

Aguardo seu contato,

Bhushan H. Sethi – Fundador, GALLOP Initiative (bsethi@gmail.com)

Sócio, 1000 Paisagens para 1 Bilhão de Pessoas

Sara J. Scherr – (sara.scherr@gmail.com)

Cofundadora e consultora, 1000 Paisagens para 1 Bilhão de Pessoas