Iniciativa de la Plataforma Global de Medios de Vida y Recuperación del Paisaje (GALLOP)

El Reto

Los gobiernos, las ONG y las comunidades podrían utilizar intervenciones sistémicas y una estructura de apoyo para ampliar las iniciativas en favor del bienestar de los paisajes y las personas en su camino hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDG‘s/ODS‘s). Esto solo es posible mediante una reforma política, institucional, financiera y de la RSC. Esto es ahora una OBLIGACIÓN si queremos ayudar a la recuperación del paisaje y la biodiversidad a gran escala para garantizar unos índices de desarrollo humano uniformes y la disponibilidad de recursos naturales para las generaciones futuras. Esto puede lograrse proporcionando opciones creativas de subsistencia en la economía verde y en las cadenas de suministro comerciales. Solo así podremos alcanzar los ODS a escala para las masas, al tiempo que ayudamos a revertir la actual degradación del paisaje y el cambio climático, y nos sumamos a las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC‘s). Los pasos en esta dirección ayudarán directamente al Decenio de las Naciones Unidas para la Restauración del Ecosistema 2021-2030 (Véase la resolución de las Naciones Unidas A/RES/73/284).

Creación y diseño de iniciativas

Como catalizador de la conservación y embajador de buena voluntad del Proyecto Tigre de la India, una iniciativa multimillonaria de conservación y transformación del paisaje, financiada por el gobierno, para la reubicación voluntaria de los habitantes de las aldeas en la sociedad civil, me aportó muchas ideas. Entre ellas, el progreso de la comunidad, la regeneración del paisaje y la proliferación de la biodiversidad condujeron a la mejora del microclima de la región y del índice de desarrollo humano. Esto benefició directamente a más de 1.600 familias / 6.000 personas en su progreso, a la vez que proporcionó valiosos conocimientos sobre los mecanismos de desarrollo sostenible que ayudan a mejorar los ODS y las NDC locales. Proporcionó a las comunidades realizaciones y experiencias positivas en su camino hacia un futuro mejor. Este éxito humano fue fundamental para ayudar a la recuperación natural en vastas zonas de los 1.300 km2 del parque nacional. Con el tiempo, las posteriores intervenciones sobre el terreno ayudaron a la restauración de la flora, la fauna y la biodiversidad (restauración del bosque y el paisaje), duplicando en última instancia el número de tigres del estado debido al aumento de la calidad del hábitat y la base de presas. El programa se estructuró y ejecutó como una asociación de múltiples partes interesadas entre las instituciones gubernamentales nacionales y estatales, los departamentos públicos/de ingresos y forestales, al tiempo que se trabajaba con las comunidades/la sociedad civil, lo que constituye un caso perfecto de gestión integrada del paisaje (ILM/GIP). Mediante la aplicación de mecanismos estructurados de gobernanza y control para proporcionar subvenciones, instalaciones e infraestructuras a estas familias reubicadas, su índice de desarrollo ha mejorado de forma constante con el tiempo.

Asimismo, como parte del Simposio sobre el Paisaje de la India Central, en el que se debatieron cuestiones relacionadas con el paisaje, y con una experiencia en la reforma de la política nacional, el deseo de influir en la política de la GIP y de explorar vías para incorporar a las partes interesadas del sector privado y a la Responsabilidad Social Corporativa (CSR/RSC) se convirtió en un objetivo en evolución. El resultado de mi trabajo y mis conocimientos sobre las empresas, las organizaciones no gubernamentales y los gobiernos me llevaron a trabajar en un programa para la Plataforma de Recuperación de los Medios de Vida y el Paisaje y a aprovechar las enseñanzas mundiales, y de ahí esta iniciativa- GALLOP.

El objetivo de la iniciativa es asimilar las ideas y extenderlas a programas preexistentes de mayor envergadura de tal forma que se aumenten las Asociaciones de Múltiples Partes Interesadas (MSP, por sus siglas en inglés) de la GIT, los ODS y las NDC mediante la definición de normas, diseño institucional, informes políticos y modelos/marcos sistémicos para ayudar al Desafío de Bonn y más allá. Para enfatizar la escala de cambio requerida en la restauración, este desafío tiene como objetivo la restauración del paisaje en 350m de hectáreas para 2030, pero los compromisos a mediados de 2022 son de 210m de hectáreas. La UNCCD prevé que las necesidades mundiales de restauración sean de unos 5 billone de hectáreas para 2050. Es evidente que aún nos queda camino por recorrer. Por lo tanto, las agencias mundiales y los gobiernos nacionales tienen un papel clave en el despliegue de los marcos políticos nacionales y subnacionales para lograr los ODS y las NDC hacia la agenda 2030 de la ONU y el objetivo de 2050. Incluso mientras nos apresuramos a lograr el desafío de Bonn, nuestra trayectoria de crecimiento en la Restauración de Bosques y Paisajes (FLR) debe ser 14 veces mayor que el objetivo del desafío. Nosotros (con los socios mencionados anteriormente) tenemos la intención de reunir las pruebas y presentar enfoques modelo para los marcos políticos y el diseño institucional en múltiples sectores de la gobernanza, eliminando al mismo tiempo las redundancias y las manifestaciones no productivas en la política existente. Sólo entonces podrán la ILM y las LPs asegurar la participación de la comunidad, de los actores privados y de la Responsabilidad Social Corporativa a escala.

Camino a seguir

Desde finales de 2020, GALLOP, junto con EcoAgriculture Partners y las universidades de Cornell y Columbia, ha desempeñado un papel decisivo como equipo de divulgación para hacer avanzar este tema con múltiples partes interesadas hacia el citado libro blanco. Los siguientes pasos requerirían evaluaciones de estudios de caso de intervenciones gubernamentales exitosas en el ámbito de las políticas para facilitar la creación de modelos de políticas públicas y enfoques de plantilla. Una vez logrado esto, podría revisarse con respecto a cualquier plan de marco político futuro por parte de un gobierno nacional o subnacional. Dichas prácticas deben presentarse a un consorcio de organizaciones de restauración de tierras, paisajes y asociaciones de paisajes marinos (LP). A continuación, se realizará una revisión/retroalimentación detallada con fundaciones de subvención/financiación que tengan experiencia en la financiación de proyectos para los modelos de políticas y programas desarrollados. Tras las deliberaciones y la puesta a punto de todos los aspectos, se puede sembrar hacia una MEJOR PRÁCTICA de GIT a los gobiernos/ONG/ACS para que la incluyan en su política. Las presentaciones a organismos internacionales como el GEF, USAID, UNDP, UNEP, FAO, IUCN, UN HLPF de las Naciones Unidas sobre los ODS, el Banco Mundial y otras organizaciones contribuirían a la validación y a las correcciones del curso para la eficacia. Los ejercicios holísticos e inclusivos para el desarrollo y la restauración pueden crear sinergias para lograr los objetivos establecidos por los organismos mundiales.

Solo una vez que las asociaciones de productores, las comunidades y los organismos gubernamentales empiecen a adoptar estas mejores prácticas durante la próxima década, se podrán obtener impactos y beneficios. Necesitamos conseguir una trinidad de: 1. apoyo a largo plazo por parte de los gobiernos nacionales y territoriales en materia de políticas, finanzas, instituciones y otros medios deseados; 2. estructuras de apoyo y divulgación por parte de los gobiernos locales para los KPI predefinidos para las plantillas de políticas definidas; y 3. desarrollo de un liderazgo voluntario dentro de las comunidades a nivel de terreno para hacer uso de todo esto para su bienestar y sustento, a través del trabajo para la recuperación y sostenibilidad del paisaje.

La iniciativa GALLOP pretende trabajar específicamente en la creación de tales enfoques y modelos políticos que puedan evolucionar para ilustrar las sutilezas para y por las asociaciones de múltiples partes interesadas (MSP‘s) como mejores prácticas que puedan ser adoptadas por las LP y las comunidades por igual.

Estas “mejores prácticas” pueden extenderse a distintos niveles de las instituciones para dar una apariencia uniforme a las actividades, al tiempo que se fomenta el liderazgo voluntario a nivel comunitario. Esto permitirá soluciones in situ a medida y personalizaciones basadas en el paisaje, la competencia de la comunidad y los factores climáticos. El camino debe incluir la confianza en las mejores técnicas, los métodos orgánicos, la columna vertebral de los sistemas y la institucionalización de los patrones. La agrotecnología puede utilizarse entonces para crear redes y cadenas de suministro de mercado que aporten beneficios económicos justos a las comunidades. Con el tiempo, cuando esto se sostiene, los paisajes se recuperan para beneficiar a las comunidades y reconstruir sus relaciones terrestres que se han perdido.

Estos enfoques ascendentes plantean desafíos en comparación con los tradicionales desembolsos sectoriales descendentes de los gobiernos, como se destaca en el libro blanco. Pero hemos visto semillas de éxito y necesitamos recorrer ese camino reuniendo pruebas y desarrollando modelos políticos.

¿Pueden el pensamiento y el enfoque participativo de la iniciativa GALLOP sobre la política y la RSE ser un camino a seguir? Un enfoque clave es hacer avanzar la agenda de la GIT a través de los LP, y los medios de vida en la economía verde a través de estructuras de toma de decisiones ascendentes en la política. ¡Aunque el resultado está por ver, este es el trabajo más crítico que tenemos entre manos como ciudadanos globales si queremos asegurar el futuro de nuestro planeta y su gente…!

Resumen Ejecutivo ↓ (Inglés)

The Desafío de Bonn de 2011 fue una decisión histórica para la restauración del paisaje mundial. Como resultado, se han puesto en marcha muchas iniciativas excelentes para ayudar a restaurar millones de hectáreas de tierra. En la última década, se ha realizado un trabajo excelente y las colaboraciones en materia de paisaje desean ahora ampliar los esfuerzos no a escala lineal, sino a múltiplos de diez a cien. Se trata de un avance alentador.

Una iniciativa de tal complejidad implica a múltiples partes interesadas, cada una de las cuales pone sobre la mesa sus competencias básicas y, tras crear las interfaces y colaboraciones adecuadas, el equipo puede marcar la diferencia en el paisaje a lo largo del tiempo. La degradación de los paisajes también reduce su capacidad de mantener a las comunidades y hace que éstas emigren a otras zonas en busca de mejores condiciones de vida. Esto crea un doble desequilibrio, ya que elimina la capacidad humana de influir positivamente en el paisaje en el primer lugar y crea un exceso de presión en el segundo. Las comunidades desplazadas y los paisajes degradados se enfrentan a diferentes tipos de retos a partir de entonces en cuanto a calidad de vida y capacidad de regeneración, lo que reduce sus ODS’s.

Si podemos trabajar en una solución combinada de manera que las comunidades puedan trabajar directamente para recuperar sus paisajes y prosperar, suena como un sueño utópico. Lo bueno es que mucho de esto está ocurriendo en lugares de todo el mundo y si podemos ayudar a que ambas cosas converjan en cada iniciativa de paisaje será lo mejor para apoyar el Desafío de Bonn.

Esta iniciativa de plataforma está orientada precisamente a ayudar a conseguirlo: aportar convergencia y colaboración entre las partes interesadas y luego añadir escala a la operación general. Es una iniciativa global y los principios pueden aplicarse en cualquier lugar teniendo en cuenta las condiciones locales. Nuestra propuesta inicial es, para empezar, el centro de la India. Dadas nuestras inclinaciones combinadas allí, estamos motivados para ayudar a llevar el verdadero bienestar a los paisajes de todo el mundo mediante el uso de esta estrategia y enfoque. De este modo, ayudar a las comunidades a construir sus medios de vida a través de la restauración del paisaje es una opción obvia como las verdaderas partes interesadas, es decir, lograr los ODS’s trabajando hacia los NDC’s. Aquí proponemos la configuración en la que la clave es el empoderamiento de la comunidad para garantizar los beneficios sostenibles del paisaje para su bienestar a largo plazo.

Como se muestra en el esquema del Modelo Operativo Tradicional (TOM), el proceso comienza primero con la comprensión y la construcción de un enfoque para reforzar la capacidad de las comunidades para ayudar a restaurar su paisaje, y luego con la incorporación de varios socios de implementación para ayudarlo a escalar. La metodología funciona de abajo hacia arriba al abordar los desafíos y las limitaciones relacionadas con el paisaje y las comunidades de la aldea. Cualquier apoyo y asistencia necesarios que estén fuera de su alcance o capacidad se canalizan hacia la parte interesada adecuada para una intervención adecuada. Todo esto a través de recomendaciones sistémicas en cada nivel finalmente desemboca en sugerencias de política. Esto requiere tomar las decisiones sociopolíticas, económicas y comerciales apropiadas para una agenda de ODS SDG/NDC. La diferenciación clave del enfoque es

• trabajar con los gobiernos locales para la convergencia de todos los esquemas existentes y los desembolsos de capital disponibles para los beneficios de la comunidad y el paisaje,
• empoderamiento de la comunidad a través de lo anterior y agregar más escala en los paisajes,
• traer agencias privadas de RSC e implementación para que se vinculen con todas las partes interesadas para ayudar a la comunidad a ejecutar su operación de paisaje,
• los tres anteriores aseguran un ROI efectivo y rendimientos máximos para las comunidades,
• luego pueden involucrar a otros socios científicos e institucionales para ayudar a abordar las brechas hacia una estrategia de ejecución más amplia y a largo plazo,
• Básicamente, si todo lo anterior se deja solo en manos de la comunidad, las posibilidades de éxito son difíciles debido a los desafíos y la cantidad de tiempo que lleva dicho esfuerzo para producir resultados.
• si una iniciativa se lleva a cabo sin la RSE privada o la participación de socios técnicos/científicos, la carga para el gobierno local se vuelve demasiado grande. Entonces la aplicabilidad y la escala de ejecución se vuelven difíciles de lograr,
• todo esto debe ejecutarse de manera estructurada a través del acceso a una base de conocimiento,
• se requiere acceso a sistemas apropiados para la información espacial que necesita construcción,

Todo esto puede parecer complejo, pero la CLAVE es comenzar con la mitigación, la adaptación y la restauración de la tierra a gran escala (y las mejoras agrícolas) a través de las propias comunidades locales por los múltiples beneficios que ofrece a los ODS y las NDC. Si esto se puede apoyar a través de la política gubernamental, la adaptación y la financiación de la RSC, la empresa privada y la inclusión de la sociedad civil, será un gran paso para ayudar a ampliar la adaptación al clima y la restauración de la tierra, ayudando directamente a los ODS. Una vez que esto esté en marcha, podrán emprenderse otras facetas del desarrollo sostenible y de la GIT en beneficio de la comunidad para alcanzar la agenda 2030 and el objetivo 2050.   Las innovaciones en las políticas, las instituciones y la financiación de todo ello serán importantes.

Covid-19 está afectando gravemente a las comunidades rurales y marginales, lo que aumenta nuestra determinación de avanzar rápidamente. Como dice el refrán: “Todo lo bueno empieza por poco” y “¡Todo lo bueno lleva su tiempo! La clave es unirse, reunir todas nuestras mejores prácticas y COLABORAR. El resultado está por ver.